Повідомлення про оприлюднення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки

Виконавчий комітет Васильківської міської ради Київської області повідомляє про оприлюднення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки (далі – Заява) документу державного планування “Програма соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської міської територіальної громади на 2025-2027 роки” (далі – ДДП).

Орган, що прийматиме рішення про затвердження ДДП – Васильківська міська рада.

Дата початку процедури громадського обговорення – 30 жовтня 2024 р. Термін процедури громадського обговорення – 10 днів від дати початку, тобто з 30.10.2024р. по 08.11.2024р.

Процедура громадських обговорень відбувається шляхом надання письмових пропозицій.

Орган, від якого можна отримати інформацію про проект документу державного планування та екологічну інформацію, у тому числі пов’язану зі здоров’ям населення, що стосується документа державного планування  – Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради.

Із Заявою можливо ознайомитися на офіційному сайті Васильківської міської ради (Васильківської міської територіальної громади) Київської області –https://vasylkivrada.gov.ua/, а також у приміщенні Управління з питань економіки та власності Васильківської міськради за адресою:08601, Київська область, м. Васильків, вул. Алли Горської, 4-А, тел. (045)71-2-99-04, economic_vasylkiv@ukr.net та на дошках оголошень Васильківської міської територіальної громади.

Орган, до якого подаються зауваження – Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області за адресою:08600, Київська область,м. Васильків, вул. Алли Горської, 4-А, тел. (045)71- 2-99-04, economic_vasylkiv@ukr.net.
 Строки подання зауважень і пропозицій – 10 днів з дати оприлюднення, тобто з 30.10.2024 р. по 08.11.2024 р.

Місце знаходження наявної екологічної інформації, у тому числі пов’язаної зі здоров’ям населення, що стосується документа державного планування – департамент екології та природних ресурсів Київської ОДА – http://koda.gov.ua/oblderzhadministratsija/struktura/strukturni-pidrozdili-oda/departament-ekologii-ta-prirodnikh-re/ та Васильківська міська рада.

Необхідність проведення транскордонних консультацій відсутня.

Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки документу державного планування

 “Програма соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської міської територіальної громади на 2025-2027 роки”

 

1. Замовник СЕО та виконавець

Замовник – Виконавчий комітет Васильківської міської ради, 08601, Київська область, м. Васильків, вул. Покровська, 4,тел. (045)71- 2-22-59, zaglvasl@ukr.net.

Виконавець – ФОП Максимова Юлія Сергіївна (реєстраційний номер №10000002237853 від 22.12.2021 року).

2. Вид та основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування

Програма соціально-економічного та культурного розвитку Васильківської міської територіальної громади на 2025-2027 роки  (далі – Програма) є документом державного планування місцевого рівня, яким визначаються пріоритетні напрями економічного і соціального розвитку, підвищення стандартів життя населення шляхом розбудови інфраструктури, забезпечення якості та загальної доступності публічних послуг.

Стратегічна екологічна оцінка Програми дає можливість зосередитися на всебічному аналізі можливого впливу планованої діяльності на довкілля та використовувати результати цього аналізу для запобігання або пом’якшення екологічних наслідків в процесі стратегічного планування.

Метою СЕО є забезпечення високого рівня охорони довкілля та сприяння інтеграції екологічних факторів у підготовку Програма з метою забезпечення збалансованого (сталого) розвитку території громади.

Програма розробляється відповідно до Закону України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», з урахуванням вимог Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку», постанови Кабінету Міністрів України «Порядок розроблення проектів прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку», з урахуванням завдань та положень інших документів державного планування, зокрема Державної стратегії регіонального розвитку України на 2021-2027 роки; Стратегії розвитку Київської області на 2022-2027 роки, Цілями сталого розвитку, інших законодавчих та нормативно-правових актів,та поточної ситуації у Васильківській міській територіальній громаді, пов’язаної з військовою агресією Російської Федерації та введенням в

Україні правового режиму військового стану.

3. Те, якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів)

Напрями діяльності Програми реалізуються через планування та здійснення конкретних заходів. Серед цих заходів можуть бути заходи, які, відповідно до Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», підлягатимуть оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності. Для таких заходів має бути здійснена процедура оцінки впливу на довкілля. Оскільки Програма перебуває в процесі розробки і буде коригуватись за результатами громадських обговорень та консультацій, детальний перелік заходів буде визначено із врахуванням громадських обговорень, консультацій з органами державної влади та за результатами СЕО Програми.

4. Ймовірні наслідки.

В ході здійснення СЕО мають бути оцінені ймовірні наслідки реалізації Стратегії, зокрема для таких компонент: Клімат і мікроклімат; Атмосферне повітря; Водне середовище; Земельні ресурси; Ґрунтовий покрив; Рослинний і тваринний світ; Навколишнє соціальне середовище, у т.ч. здоров’я населення.

В результаті реалізації заходів Програми по капітальному будівництву, модернізації та експлуатації інфраструктурних об’єктів ймовірний вплив на довкілля не повинен перевищувати нормативно допустимих рівнів. Це має бути забезпечено застосуванням сучасних технічних рішень, проходженням процедури оцінки впливу на довкілля (ОВД), та/або інших інструментів публічного обговорення планованої діяльності.

Основні ризики пов’язані із розвитком агросектору. Серед них – руйнація природних біотопів долини річки Стугна і зменшення кількості біологічних видів через розорювання земель і вирощування монокультур, замулення і зникнення малих річок, озер та боліт через неефективне землеробство, деградацію земель, ерозію ґрунтового покриву.

Рубки дерев на крутих схилах балок, на фоні збільшення інтенсивності опадів, спричинених змінами клімату, може призвести до зсувів ґрунту в таких місцях. Недотримання режиму прибережно-захисних смуг водних об’єктів може спричинити руйнування берегів, забруднення води відходами господарської діяльності.

Внаслідок врахування в Програмі національних та міжнародних зобов’язань, зокрема тих, що стосуються Цілей сталого розвитку для України, зазначені ризики будуть зведені до прийнятного рівня.

Можливі наслідки для територій із природоохоронним статусом, такі як забруднення ґрунтів, поверхневих та ґрунтових вод внаслідок інтенсивної господарської діяльності. Можлива подальша евтрофікація водних об’єктів, спричинена міграцією хімічних речовин зі сільськогосподарських угідь, забруднення ґрунтів пестицидами. Вірогідна подальша фрагментація природних біотопів внаслідок сільськогосподарської діяльності. Детально вплив зазначених факторів буде вивчатись під час аналізу проекту Програми. На території Васильківської міської територіальної громади знаходиться території, віднесені до природно – заповідного фонду [https://map.land.gov.ua], діяльність яких регулюється Законом України “Про природно-заповідний фонд”, іншими документами що стосуються охорони довкілля, а також території Смарагдової мережі [https://map.land.gov.ua], а саме – об’єкту Смарагдової мережі UA0000175 (PonyziaStuhny). За результатами виконання стратегічної екологічної оцінки будуть окреслені можливі загрози для сталого функціонування територій і об’єктів природно-заповідного фонду та екомережі та запропоновані заходи з підтримки та охорони.

Транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення в результаті виконання Програми відсутні.

5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено

Зважаючи на комплексність рішень проекту Програми, що обумовлюється необхідністю виконання стратегічних цілей, призначених для різних видів промислово-виробничої, соціальної, рекреаційної, комунікаційної діяльності, здійснюється розгляд виправданих альтернатив планових рішень.

Загальною альтернативою Програми є базовий (нульовий) сценарій, при якому вищезазначена Програма не затверджується. «Нульовий сценарій» буде розглянутий в рамках СЕО. Необхідність розгляду інших альтернатив буде визначено під час аналізу проекту Програми та з врахуванням результатів розгляду цієї заяви.

6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки

Для розробки стратегічної екологічної оцінки передбачається використовувати наступну інформацію (за умови що така інформація буде надана): доповіді про стан довкілля в Київській області; статистичну інформацію щодо стану довкілля, дані моніторингу стану довкілля в Київській області; відомості про стан та місце розташування об’єктів ПЗФ; Відомості про стан та місце розташування об’єктів Смарагдової мережі, червонокнижних видів; інформація про наявні і заплановані інвестиційні проекти щодо розвитку інфраструктури, відновлення, рекультивації навколишнього середовища, соціального розвитку; інформацію про підприємства-забруднювачі; відомості про тваринний та рослинний світ; власне інформацію Програми; відкриті картографічні джерела, космічні знімки.

Для аналізу території буде використано логічні (індукції, дедукції, експертних оцінок, аналогії) та формалізовані (статистичний, екстраполяції) методи прогнозування, необхідність застосування яких буде визначено за результатами пропозицій, що надійдуть під час розгляду цього документу за процедурою, визначеною ст. 9,10 Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку”.

7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування

Під час здійснення стратегічної екологічної оцінки передбачається розглядати заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків на довкілля, визначені законодавством та нормативно-правовими актами по кожній цілі Програми.

8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку
   Структура звіту про стратегічну екологічну оцінку буде виконуватися згідно Закону України “Про стратегічну екологічну оцінку” та Методичних рекомендацій із здійснення стратегічної екологічної оцінки ДДП. Зміст стратегічної екологічної оцінки визначається переліком основних екологічних проблем наявних на території Васильківської міської територіальної громади.
9. Орган, до якого подаються зауваження і пропозиції та строки їх подання

Управління з питань економіки та власності Васильківської міської ради Київської області за адресою:08601, Київська область, м. Васильків, вул. Алли Горської, 4-А, тел. (045)71-2-99-04,economic_vasylkiv@ukr.net.

 Строки подання: 10 діб з дня оприлюднення заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки ДДП (відповідно до ст. 10 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»),  тобто з 30.10.2024 р. по  08.11.2024 р.